1-е замечание о необходимости устройства фетляров:
В п.1.1 таблица 1 СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» указаны назначения и категории автомобильных дорог. Так же в соответствии с п.2.16 и п.6.9 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» запрещается прохождение автомобильных дорог I-IV категорий по территории поселений. В связи с этим улично-дорожная сеть села не относится к категорированным автомобильным дорогам.
Согласно определениям п.6.17 таблицы 7 и 9 ул. Ленина относится к основной улице в жилой застройке села и осуществляет связь внутри жилых территорий с главной улицей (пр-кт Победы). А пересекаемые газопроводом переулки Северный, Полевой, Колхозный, Базарный, Пожарный и Школьный относятся к второстепенным улицам в жилой застройке села и осуществляют между основными жилыми улицами. Так же газопровод пересекает подъезды и подходы к жилым и общественным зданиям.
Согласно п.5.2.1 СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» в местах, где предусматривается движение транспорта и сельскохозяйственных машин прокладка газопроводов осуществляется на глубине не менее 0,8 м до верха газопровода или футляра.
Согласно п.5.5.2 СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» прокладку подземного газопровода в местах пересечений с автомобильными дорогами I-IV категорий, а также магистральными улицами общегородского значения следует прокладывать в футлярах. В других случаях вопрос о необходимости устройства футляров решается проектной организацией.
В нашем случае пересекаемые второстепенные переулки, подъезды и подходы не относятся к категорированным автомобильным дорогам и магистральным улицам общегородского значения, глубина заложения газопровода в местах пересечения составляет на менее 1,61 м от уровня земли до верха трубы, газопровод укладывается на песчаную подготовку толщиной 10 см, засыпка траншеи в местах пересечения производится песчаным грунтом на всю глубину траншеи, поэтому устройство футляров на газопроводе не предусмотрено.

2-е замечание о не выдержаных расстояниях до дороги при параллельной прокладке:
Действующие нормативно-технические документы не запрещают прокладку газопровода под проезжей частью улиц.
Согласно п.7.21 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» на существующих улицах, не имеющих разделительных полос, при технической необходимости допускается прокладка газопровода под проезжими частями улиц.
Считаем, что проектируемый объект, предназначенный для обеспечения жителей села более высокоэффективным энергоносителем с низкой стоимостью и уменьшения загрязнений окружающей среды относится к такой технической необходимости.
Согласно п.4.7 СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» прокладку распредели-тельных газопроводов по улицам рекомендуется предусматривать на разделительных полосах, избегая по возможности прокладки газопроводов под усовершенствованными дорожными покрытиями.
В местах сближения газопровода с проезжей частью ул. Ленина (общая протяженность мест сближения 100 м) газопровод проходит вдоль края проезжей части, не затрагивая конструкцию асфальтового покрытия. При разработке траншеи вдоль края асфальтированной проезжей части ул. Ленина производится крепление ближней стенки траншеи (без откосов) инвентарными деревянными щитами с распорками (смотри п.10.3 ПОС лист 24 и лист ПОС-1 схемы производства работ).
Существующие жилые и нежилые здания по ул. Ленина стоят почти вплотную к границам земельных участков. Инженерные коммуникации ул. Ленина представлены водопроводом, высоковольтной и низковольтной ЛЭП. Так же по данной улице проектируются подземные газопроводы низкого давления от ГРП-10, ГРП-11 и ГРП-14.
Исходя из вышеперечисленных условий прокладка распределительного газопровода высокого давления предусмотрена подземно в границах улиц и проездов по свободной от жилой застройки и инженерных коммуникаций территории между проезжей частью улиц и оградами приусадебных участков жилых домов на расстояниях по отношению к зданиям, сооружениям и параллельным соседним инженерным сетям в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

У нас при проектировании газопроводов под асфальтированными проезжими частями улиц в задании на проектирование указывают - закрытым способом наклонно-направленного бурения (например "Навигатором"). Можно сделать, но тогда для врезки вводов все равно вскрывать асфальт. Если у вас в задании на проектирование ничего не сказано, то я думаю можно копать открытым способом (но с устройством объезда или разъезда смотри СП 101...) и в смете обязательно заложить восстановление асфальта и все согласовать с комитетом по благоустройству.