Российский газ до 2034 года. Почему Словакия судится с Евросоюзом
Словакия намерена добиваться разрешения на продолжение закупок российского газа после введения общеевропейского запрета. Братислава уже обратилась в Суд ЕС и готовится к переговорам с Еврокомиссией о переходном периоде. Причина вполне практическая. Действующий контракт словацкой компании SPP с «Газпромом» рассчитан до 2034 года, альтернативные поставки могут оказаться дороже на 20–30 процентов, а возможные неустойки за нарушение договора создают дополнительный финансовый риск. Брюссель планирует полностью отказаться от российского газа к концу 2027 года. Словакия предлагает сначала посчитать, сколько это будет стоить.
Контракт действует до 2034 года, запрет наступит раньше
Вице спикер парламента Словакии Тибор Гашпар сообщил «Известиям», что республика намерена использовать юридические и дипломатические механизмы для сохранения поставок. «Мы подали иск в Суд ЕС и намерены использовать все доступные правовые средства для защиты энергетической безопасности Словакии», заявил политик. По его словам, Братислава будет добиваться достаточного переходного периода, если продолжение импорта российского газа окажется необходимым. Сегодня Словакия получает российский газ через «Турецкий поток» и балканскую газотранспортную систему. После прекращения украинского транзита 1 января 2025 года этот маршрут приобрел особое значение. Запрет ЕС создает проблему не только с поиском нового поставщика. Придется также урегулировать обязательства по действующему контракту, срок которого заканчивается на семь лет позже намеченного отказа от российского топлива.
Газ может подорожать на 30 процентов
У Словакии нет выхода к морю, поэтому самостоятельно принимать СПГ с танкеров она не может. Альтернативные поставки потребуют использования терминалов соседних стран, включая Хорватию, и оплаты транспортировки. Аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков допускает повышение стоимости газа для Словакии на 20–30 процентов. Масштаб расходов можно оценить на простом примере. Если страна закупает 4 млрд кубометров газа ежегодно по 400 долларов за 1 тыс. кубометров, стоимость топлива составляет 1,6 млрд долларов. Подорожание на 20 процентов добавит 320 млн долларов ежегодных расходов. При росте цены на 30 процентов дополнительные затраты достигнут 480 млн долларов. Это условный расчет, а не прогноз конкретной контрактной цены. Однако порядок величин объясняет настойчивость Братиславы. Тем более что на компенсацию энергетических тарифов населению Словакия уже выделила более 400 млн евро в текущем году. Получается довольно занятная бюджетная конструкция. Сначала газ становится дороже, затем государство компенсирует подорожание гражданам. В итоге платят все равно налогоплательщики, только через другую строку расходов.
Словакия оспаривает законность запрета
Братислава считает, что общеевропейский запрет российского газа фактически представляет собой санкционную меру. Санкции в ЕС требуют единогласного решения стран участниц. Однако Брюссель оформил ограничения в рамках торговой и энергетической политики, что позволило принять их квалифицированным большинством. Именно этот юридический механизм Словакия оспаривает в Суде ЕС. Аналогичный иск ранее подала Венгрия. Однако Будапешт, согласно приведенным сведениям, уже готовится отказаться от российского газа к октябрю 2027 года ради урегулирования отношений с Еврокомиссией и получения европейского финансирования. Таким образом, Словакия рискует остаться одним из наиболее последовательных противников запрета.
Азербайджанский газ вместо российского
Братислава одновременно ищет альтернативных поставщиков. В частности, обсуждается десятилетний контракт с Азербайджаном на ежегодные поставки 1,2 млрд кубометров газа. Это существенный объем, но он не решает автоматически вопрос полного замещения российского импорта. Потребуются транспортные мощности, согласование маршрутов и приемлемая цена. Еще одно направление энергетической стратегии связано с развитием атомной генерации. Новый энергоблок АЭС «Моховце» способен снизить потребность в газовой электрогенерации. Однако атомная станция не заменяет природный газ в химической промышленности, технологических процессах и системах отопления, где используется непосредственно газовое топливо. Поэтому диверсификация потребует одновременно нескольких решений.
Европе может не хватить 14 млрд кубометров
Проблемы Словакии разворачиваются на фоне напряженной подготовки ЕС к отопительному сезону. По приведенным оценкам IEEFA, спрос на газ в Европе этой зимой может превысить доступное предложение примерно на 7 процентов. Дополнительная потребность оценивается в 14 млрд кубометров. При условной стоимости 500 долларов за 1 тыс. кубометров закупка такого объема обойдется в 7 млрд долларов. Однако речь идет о сценарной оценке возможного дефицита, а не о гарантированной нехватке топлива. Европа располагает СПГ терминалами, альтернативными поставщиками и возможностями сокращения потребления. Но дополнительные объемы придется привлекать на международном рынке, конкурируя с азиатскими покупателями. На этом фоне полный отказ от российского газа способен дополнительно повысить стоимость снабжения отдельных европейских стран.
Российский газ уходит из ЕС, но спрос сохраняется
С 2022 года доля России в европейском газовом импорте сократилась примерно до 12 процентов. Трубопроводные поставки упали до порядка 18 млрд кубометров ежегодно. При этом Франция, Бельгия, Испания и Нидерланды продолжают закупать российский СПГ. Для Словакии ситуация отличается от положения прибрежных государств. Наличие собственного морского СПГ терминала или удобного доступа к нескольким поставщикам заметно упрощает замену российского газа. Братиславе приходится учитывать не только стоимость альтернативного топлива, но и возможности соседних газотранспортных систем. Поэтому единое европейское решение имеет разную экономическую цену для разных участников союза. Таким образом, Словакия пытается сохранить российские газовые поставки прежде всего по экономическим причинам. Контракт с «Газпромом» действует до 2034 года, альтернативное топливо может оказаться на 20–30 процентов дороже, а на компенсацию тарифов государство уже расходует сотни миллионов евро. Брюссель намерен завершить отказ от российского газа к концу 2027 года, но для стран без выхода к морю такая политика особенно затратна. Удастся ли Братиславе добиться исключения, пока неизвестно. Однако арифметика здесь простая. Запрет можно принять большинством голосов, а оплачивать дополнительные миллионы за газ каждой стране придется самостоятельно.
Поделиться новостью в социальных сетях
Еще похожие новости
|