Содержание статьи:
- Особые требования при допуске СРО к атомным, особо опасным и другим объектам
- Какие объекты относятся к этой категории
- Требования к компаниям для работы с атомными объектами
- Допуск СРО на опасные объекты: требования
- Изыскатели: основные требования для работы с опасными и сложными объектами
- Проектирование: разница условий при контрактах разного уровня сложности
- Строительство, реконструкция и капремонт особо опасных объектов, сложных и уникальных зданий
- Показать полностью
Нет времени читать?
Задайте вопрос нашему специалисту БЕСПЛАТНО
Особые требования при допуске СРО к атомным, особо опасным и другим объектам
Ошибки на любом этапе взаимодействия с объектами повышенной опасности приводят к глобальным последствиям. Поэтому при заключении контрактов на их строительство, капремонт и проектирование от компании потребуется:
- больше разрешений от контролирующих органов;
- участие в саморегулируемой организации;
При проверке предприятий учитывается:
- компетентность руководства;
- численность и квалификация штата организации;
- достаточное количество имущества, в том числе недвижимость, необходимое оборудование и машины;
- организация контроля качества.
Каждое СРО вправе дополнить требования к будущим членам. Минимальный перечень условий для работ на сложных и опасных объектах содержит Постановление № 559 от 11 мая 2017 года. Также необходимо уточнить размер взносов в компфонды. Заранее потребуется получить лицензию Ростехнадзора на выбранный вид деятельности (при необходимости).
Совет эксперта
Какие объекты относятся к этой категории
Согласно статье 48.1 ГрК РФ, существуют категории опасных зданий и сооружений:
- АЭС и прочие ядерные установки;
- ТЭЦ от 150 мегаватт, линии электропередач и другие сооружения, где напряжение от 330 киловольт;
- гидротехнические сооружения, в том числе ГЭС;
- инфраструктура космическая, железнодорожного, воздушного и внеуличного транспорта;
- опасные промышленные объекты;
- подвесные канатные дороги;
- уникальные сооружения.
Поправки в Градостроительный кодекс были внесены законом ФЗ-232 от 18 декабря 2006 года. Он раскрыл понятие «особо опасный объект».
Уникальные и промышленные объекты вносятся в государственный реестр Стройнадзора. К опасным производственным сооружениям и зданиям относятся те, что связаны с:
- производством, переработкой, хранением, уничтожением и транспортировкой веществ I и II класса опасности;
- одновременным расплавом свыше 500 килограмм металлов и последующей их переработкой;
- добычей полезных ископаемых закрытым способом и их обогащением.
Определить, является ли сооружение уникальным, можно ориентируясь на параметры:
- высота — от 100 метров (исключение делается для ветрогенераторов — в этом случае высота должна быть от 250 метров);
- расстояние между опорными точками — от 100 метров;
- выступающие части балок в стенах — от 20 метров;
- заглубление — полное или частичное ниже 15 метров от уровня земли.
Работать на всех перечисленных объектах можно только после получения допуска СРО и прохождения лицензирования (при необходимости). Без оформления допусков работа будет считаться незаконным предпринимательством, а в случае чрезвычайной ситуации руководство ООО или ИП может понести уголовную ответственность.
Требования к компаниям для работы с атомными объектами
Для участия в тендерах от Росатома потребуется пройти большее число проверок на соответствие стандартам безопасности. Для работы с АЭС и ядерными установками потребуется:
- привести штат к требованиям организаций из числа СРО атомщиков;
- подготовить достаточную материально-техническую базу;
- организовать на предприятии работу с секретными документами, получить допуск к гостайне, оформить лицензию ФСБ;
- пройти сертификацию соответствия качества, соблюдения техники безопасности и экологических норм;
- получить лицензию от Ростехнадзора;
- вступить в специализированное СРО: «Союзатомстрой», «Союзатомпроект», «Союзатомгео», созданные для нужд атомной энергетики.
Получить доступ от саморегулируемой организации строителям, проектировщикам и изыскателям из атомной сферы сложнее. Для вступления в атомную СРО потребуется соблюсти больше требований к штату: руководители, начальники отделов и технические специалисты должны иметь высшее образование, работники — высокую квалификацию минимум 4 разряда.
Подробнее о требованиях для строителей-атомщиков
Допуск СРО на опасные объекты: требования
Пришлите нам документы на специалистов
Бесплатно проведем экспертизу на соответствие ГрК РФ
Для вступления в профильное саморегулируемое объединение представляют:
- учредительную документацию — в том числе устав, свидетельство о регистрации, протоколы собраний и другие;
- перечень сотрудников с подтверждением их профессионального образования, прохождения независимой оценки квалификации (необходимое количество единиц в штате и требования к их стажу и квалификации определяются Постановлением Правительства №559);
- подтверждения прохождения сотрудниками обучения технике безопасности;
- документы, связанные с системой технологического контроля;
- план ликвидации последствий чрезвычайных происшествий;
- наличие системы менеджмента качества ISO 9001;
- свидетельства о праве собственности на используемые машины или оборудование, а также другие подтверждения достаточной материально-технической базы предприятия.
Список документов для вступления в СРО может быть увеличен по решению членов организации.
Изыскатели: основные требования для работы с опасными и сложными объектами
Основное внимание все СРО уделяют специалистам, которые будут работать с опасным производственным объектом. Вне зависимости от суммы контракта от инженерно-изыскательной организации требуется минимальный штат, состоящий из:
| Должность | Требования |
| Руководители | Минимум 2 человека, трудоустроенные на единственном месте работы. Обязательно высшее образование и стаж 5 лет в сфере изысканий и строительства. Важно своевременно проходить НОК, состоять в реестре НРС. |
| Технические специалисты | Минимум 3 человека со стажем от 5 лет в области изысканий, имеющих высшее образование, соответствующее должности и профилю. |
В 2023 году рассматривалось предложение Минстроя о снижении стажа для изыскателей, проектировщиков и строителей опасных объектов. Принята новая редакция постановления, которое должно вступить в силу в 2024 году.
СРО изыскателей обращают внимание и на материально-техническую базу компании. У предприятия должно быть:
- здание или помещение — принадлежащие по праву собственности, купленное в кредит или арендованное;
- достаточное число транспортных средств;
- оборудование, прошедшее поверку в аккредитованной метрологической организации;
- иные инструменты и приборы, требуемые для работы;
- лицензированный софт.
Количество оборудования и его параметры определяется саморегулируемой организацией. Для допуска на особо опасные уникальные объекты СРО обязана проверить документы компании, обращая внимание на прохождение сертификации ISO 9001, действующую систему контроля за исполнением техники безопасности и качества.
Скачать основные требования для работы с опасными и сложными объектами для изыскателей
Проектирование: разница условий при контрактах разного уровня сложности
Требования к штату организаций, занимающихся проектировкой, зависят от суммы заключенного контракта
| Стоимость контракта (в рублях) | Количество руководителей | Число технических специалистов | ||||
| Менее 25 млн | 2 | 3 | ||||
| 50 млн | 2 | 4 | ||||
| 300 млн | 2 | 5 | ||||
| Свыше 300 млн | 2 | 7 | ||||
Общие условия для всех специалистов по квалификации:
- обязателен диплом профильного ВУЗа;
- стаж по выбранному направлению — от 5 лет;
- своевременное прохождение независимой оценки квалификации (курсов ПК) — каждые 5 лет.
Для руководителей допустимо наличие образования не по профилю проектирования, но в таком случае нужно пройти переподготовку, пройти аттестацию и состоять в реестре НРС. В компании требуется регулярно проводить аттестацию сотрудников по требованиям Ростехнадзора (при необходимости).
СРО проектировщиков вправе устанавливать собственные условия для будущих членов по материально-технической базе и представляемому пакету документов. Минимально от предприятия требуют иметь в собственности или аренде здание, компьютерное оборудование и лицензионный софт для него.
Вступление в СРО проектировщиков и получение от него допуска обязательно при любой сумме контракта.
Скачать основные требования для работы с опасными и сложными объектами для проектировщиков
Строительство, реконструкция и капремонт особо опасных объектов, сложных и уникальных зданий
Кадровый состав компании для работы с опасными зданиями зависит от суммы контракта:
| Стоимость контракта (в рублях) | Число руководителей | Минимальный штат технических специалистов | |||
| Менее 90 миллионов | 2 | 3 | |||
| до 500 миллионов | 2 | 4 | |||
| до 3 миллиардов | 2 | 5 | |||
| до 10 миллиардов | 3 | 6 | |||
| Свыше 10 миллиардов | 3 | 7 | |||
Эти сотрудники должны иметь:
- высшее профильное образование;
- стаж — от 5 лет в области строительства;
- свидетельство о прохождении независимой оценки квалификации или курс ПК — не реже 1 раза в 5 лет;
- документы — диплом ВУЗа и пройденных курсов повышения квалификации.
При необходимости работники должны проходить аттестацию в соответствии с правилами Ростехнадзора, а для руководителей обязательно включение в реестр НРС.
СРО может выставить отдельные условия для строителей опасных и уникальных объектов. Вправе запросить дополнительные документы, более тщательно проверить квалификацию специалистов и материальную базу. Чтобы подготовиться, надо принять в штат недостающих сотрудников и приобрести оборудование, заранее уточнить требования выбранной саморегулируемой организации.
Скачать основные требования для работы с опасными и сложными объектами для строителей
Остались вопросы? Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта - БЕСПЛАТНО
СтройЮрист - компания федерального уровня
